Kelime anlamı itibarıyla “dışarı” manasına gelen “taşra” kelimesi, Osmanlı döneminde idari bakımdan merkezî idarenin yani başkentin dışındaki yerleri ifade etmektedir. Osmanlılarda merkez dışındaki yönetim birimlerinin oluşması, kuruluş dönemine kadar iner.