Mahmut'a imzalattırılan 1808 tarihli "Sened-i İttifak"a' padişahın mutlak otoritesini sınırlamak gayesini güden bir vesika olarak bakan bir kısım kamu hukukçuları' bu vesikanın Osmanlı İmparatorluğunda "İlk amme hukuku kaidesi" sayılabileceği (1) ve "demokrasi düzenine gidişin ilk çabası, ilk belirtisi ol- duğu"(2) ...