ABD'nin Marshall Planı ile Sovyetler Birliğini çevreleme politikasına bir cevap olarak Sovyetler Birliği de Doğu Bloğu ülkeleri arasında siyasi, askeri ve ekonomik birliktelikler oluşturmaya karar vermiştir. Varşova Paktı, Sovyetler Birliği'nin bu amaçla kurduğu örgütler arasındadır.