Kendini yönetemeyecek bir halde olan ülkenin, ülkeyi yönetmesi için bir başka ülke veya cemiyete verdiği yetkiye manda denir. Yetki verilen devletin başka ülkeler tarafından işgale uğramasını önlemek amacıyla yönetimi/kontrolü eline almasına ise himaye denir.