abd'nin avrupa'ya ekonomik yardım paketi olan marshall planı'na karşı, sovyet dışişleri bakanı molotov'un hazırladığı molotov planı'yla 1949'da kurulmuştur. amacı, komünist ülkeler arasında ekonomik iş birliğini gerçekleştirmek ve üye ülkelerin sanayileşmesini hızlandırmaktır.