1864 Vilayet Nizamnamesi ile mahalleler yönetsel birimler olarak düzenlenmiştir. Buna göre, kasaba ve şehirlerde bir yerleşim yerinin mahalle sayılabilmesi için en az 50 haneden oluşması gerektiği ve köy hakkında konulan tüm hükümlerin mahallelere de uygulanacağı düzenlenmiştir (Erdagöz, 2012: 68).